今年7月19日至21日，国家制造强国建设战略咨询委员会专家组对浙江建设国家传统制造业改造升级示范区进行现场考察评审。8月16日，工业和信息化部正式复函，同意支持浙江建设国家传统制造业改造升级示范区。

建设国家传统制造业改造升级示范区，浙江有基础、有条件。
改革开放以来，浙江工业经济实现跨越式发展，从1978年到2020年，全省工业增加值年均增长13.7%，比全国工业增加值年均增速高3.4个百分点。浙江工业增加值总量从1978年的全国第15位跃升至1994年的全国第4位并一直保持至今，工业增加值占全国的比重从1978年的2.9%提高到2020年的7.2%。

建设示范区，浙江有信心、有决心
浙江特制定《浙江省建设国家传统制造业改造升级示范区实施方案》。
示范区建设的主要目标是：通过努力，全省传统制造业领域智能制造、服务型制造、绿色制造等新模式全面推广，制造业在国际产业分工和价值链中的地位显著提升。到2023年，传统制造业改造提升示范引领作用进一步增强：
加快建设全球先进制造新支点，传统制造业发展质量和效益达到领先水平，“415”先进制造业集群总产值突破6万亿元，优势产业全球领导地位进一步巩固；
加快建设全国智能制造践行地，重点工业企业装备数控化率达到70%以上、工业设备联网率达到55%以上，产业数字化水平稳居全国前列；
加快建设全国服务型制造先行区，服务型制造示范企业服务收入占营业收入比重达到25%以上，服务型制造区域发展指数稳居全国前列；
加快建设全国绿色制造标杆地，传统制造业碳达峰工作取得重大进展，能源结构绿色升级、产业结构低碳调整、生产方式低碳循环成效显著，绿色制造体系加快构建，全省规上工业亩均增加值、亩均税收年均增长6%。

实施服务化转型工程
强化工业设计赋能。开发建设工业设计数字化改革场景应用，提升发展省级特色工业设计基地和工业设计小镇，培育创建省级和国家级工业设计研究院、工业设计中心，支持举办中国设计智造大奖（DIA）。
培育制造新业态新模式。加快推广个性化定制，推进建设共享制造平台，发展总集成总承包，优化供应链管理。
加快服务业制造业融合发展。大力发展新型营销，拓展浙江制造“卖全国”“卖全球”的数字化营销渠道。
到2023年，新培育省级服务型制造示范企业（平台）200家以上，实现网络零售额3万亿元。

实施集群化转型工程
打造一批先进制造业集群。建立产业集群“名品+名企+名产业+名产地”提升机制，加快培育世界级产业集群，培育汽车及零部件、绿色化工、现代纺织和服装、新一代信息技术四大世界级产业集群，打造智能家电、智能电气等15个优势产业集群。引导传统制造业企业向新兴产业领域升级拓展，催生形成一批高成长性、全球竞争力的“新星”产业群。
加快产业平台能级提升。深化国家新型工业化产业示范基地建设，全面整合提升各类开发园区和产业集聚区，加快创建制造业高质量发展示范园区。建设一批适合小微企业集聚发展的专业化产业平台，引导小微企业园结合实际建设数字化园区。
激活集群赋能体系。创新产业集群治理模式，培育一批新型产业集群发展促进机构，构建“一集群一机构”的集群发展促进体系。
力争到2023年，4个世界级先进制造业集群产值规模合计超4万亿元，培育形成优势制造业集群15个，打造百亿级“新星”产业群30个左右；打造“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台10个左右，建设形成制造业高质量发展示范园区5个以上，累计建设提升小微企业园1200个以上，创建数字化示范小微企业园100个以上。

实施品质化转型工程
积极推进产品质量提升。开展产品功能改进、品质提升材料替代等升级改造试点，加快产品智能化、精品化、绿色化发展。分行业提升产品质量水平，推动内外销产品“同线同标同质”，增强优质产品、进口替代产品的供给能力。
加快提升浙江制造标准。培育一批标准创新主体，组建产业技术标准创新联盟，争创国家技术标准创新基地，构建国际先进、国内一流的“浙江制造”标准体系。
推进“浙江制造”品牌建设。推进产业集群区域品牌、企业品牌、产品品牌建设，提升“品字标浙江制造”品牌竞争力，加大“浙江制造”品牌保护力度，打造若干标志性知名产品。
到2023年，新增“浙江制造精品”400项，“品字标浙江制造”品牌企业累计达到1200家以上。

实施绿色化转型工程
推进低碳转型。培育壮大低碳排放、高附加值的新兴产业，开展低碳、（近）零碳试点建设。推进制造业碳排放重点企业碳账户全覆盖。
推进绿色清洁发展。构建绿色制造体系，建设绿色低碳工厂、绿色低碳园区，打造绿色供应链，推行工业产品绿色设计。
推进资源循环发展。推动固废综合利用，促进水资源高效循环化利用，推进再生资源高效高值利用。促进土地资源集约利用，持续开展全域低效企业改造提升行动。
到2023年，累计实施工业废气治理项目2000个以上；新创建50家以上国家级绿色低碳工厂，5家左右国家级绿色园区；基本完成亩均税收3万元以下低效企业改造提升，盘活存量建设用地30万亩。

实施产业链提升工程
防范产业链供应链风险。深入推进建设产业链数据中心，迭代更新断链断供风险清单，建立产业链供应链备份机制。深化国内外产业合作，创新发展“飞地经济”，优化全球供应链布局。
夯实产业链基础能力。紧扣国家重大专项和产业链布局，每年实施一批国家工业强基项目和省级工业强基示范项目。开展产业链核心技术攻关，提升制造业首台（套）产品工程化攻关能力、推广应用水平。
促进标志性产业链提升发展。建立省政府领导挂帅的“链长制”，成立一链一企业服务团，精准招引一批产业链强链补链项目。聚焦标志性产业链，组建产业创新联盟、产业链上下游企业共同体，建设一批新型研发机构、省级以上实验室、技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等。
推进市场主体梯度培育。建立创新型中小企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业、高市值上市企业、链主企业的梯队培育体系，促进大中小企业协同发展。
到2023年，新认定600项以上省级首台（套）产品；实施200项产业链协同创新项目；积极推动优势企业成长为产业链资源整合能力强、国际市场占有率高、创新能力强的世界级领军企业，动态培育雄鹰企业100家左右、链主企业30家以上；累计培育单项冠军企业100家以上，新增4000家“小升规”企业，新认定4000家高新技术企业。